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成都迈入万亿级城市新征程 聚焦改革创新与民生福祉
在锦江大礼堂简朴庄严的会场内,成都市第十六届人民代表大会第三次会议拉开帷幕,600余位代表肩负重托共商发展大计。本次会议将审议多项事关全局的重要报告,重点围绕经济转型升级、财政预算优化等核心议题展开讨论,为成都建设现代化国际大都市谋划新路径。招商引资作为推动区域高质量发展的重要引擎,在产业升级和天府新区建设中持续释放活力。 一、会议聚焦经济社会双发展主线 开幕式审议了国民经济与社会发展计划执行情况报告及财政预算草案,全面检视了成都经济总量突破万亿大关后的发展质量。数据显示,成都通过实施创新驱动战略,在复杂经济环境下仍保持稳健增长,固定资产投资和居民收入实现同步提升。天府新区获批国家级新区的重大机遇,为城市能级跃升注入新动能。 二、九大举措锚定年度发展目标 政府工作报告明确提出新一年经济增长预期目标,强调以产业转型为核心抓手。重点工作包括推进经济体制改革、强化创新驱动能力、加快天府新区建设等具体部署。在民生领域,计划通过提升城市治理水平、优化人居环境等举措,持续增强市民获得感。 三、深化改革激发市场活力 会议特别强调以经济体制改革牵引全局发展,通过破除制度壁垒释放市场主体活力。成都将深化重点领域改革,推动要素市场化配置,同时加强政府自身建设,提升政务服务效能,为招商引资营造更优营商环境。 四、民生导向夯实发展根基 城乡社会事业协调发展成为重要议题,报告提出城乡居民收入增长目标均高于经济增速。在教育、医疗、生态等民生领域,成都计划加大财政投入力度,通过完善公共服务体系,打造宜居宜业的现代化都市圈。 此次会议为成都站在万亿级新起点明确了发展方向,通过系统谋划改革创新与民生改善的协同路径,持续巩固西部经济核心增长极地位。代表们将围绕各项报告开展深入审议,为城市高质量发展贡献智慧力量。
2025-08-18
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成都平原退耕还林工程助力生态振兴与产业融合新路径
在“十二五”期间,四川省通过退耕还林工程实现了生态保护与经济发展的双赢,累计完成投资128亿元,不仅巩固了1336万亩既有成果,还拓展了115万亩新一轮造林任务。该项目深度融合生态文明建设与精准扶贫,通过产业基地建设和农户直补资金发放,带动550余万农户增收,成为全国退耕还林工作的标杆。成都平原等区域依托政策红利,将生态修复与招商引资结合,培育了1275万亩特色产业基地,为区域可持续发展注入新动能。 一、生态优先与民生改善协同推进 2011至2013年,四川省重点巩固前一轮退耕还林成果,通过封山育林和荒山造林修复96.3万亩生态脆弱区。2014年后,工程转向提质扩面,新增造林区域优先布局在秦巴山区、乌蒙山区等贫困带,将生态补偿与民生保障挂钩。94.15亿元直补资金精准发放至农户,既稳定了退耕户生计,又调动了参与积极性。 二、产业融合激活绿色发展潜力 依托中央专项建设资金,四川省在凉山、甘孜等地打造了核桃、油橄榄等经济林基地,形成“生态+产业”模式。1275.2万亩产业基地不仅遏制了水土流失,还通过深加工产业链延伸,帮助农户年均增收超千元。成都周边区县引入社会资本发展生态旅游,进一步盘活了林地资源。 三、创新机制与全国示范效应 2012年和2013年,四川省退耕还林阶段验收获评全国先进,其“保存量、扩增量、提质量”经验在全国现场会推广。工程采取“政府主导+农户参与+企业联动”机制,在绵阳、广元等市试点林权抵押贷款,破解了管护资金难题。 四、长效管护与生态效益释放 通过科技手段强化森林监测,四川省建立了覆盖全省的数字化管护网络。雅安、阿坝等地推广混交林种植技术,提升林木抗灾能力。五年来,工程区森林覆盖率提高2.3个百分点,碳汇能力显著增强,为长江上游生态屏障建设奠定基础。 四川省退耕还林工程以系统化思维统筹生态保护与产业升级,其经验表明,绿色发展不仅能修复自然,更能成为乡村振兴的核心驱动力。未来,需进一步优化政策设计,推动生态价值向经济价值持续转化。
2025-08-18
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成都双流区创新"O2O"政务模式助力企业高效审批
在深化"放管服"改革背景下,成都双流区通过构建线上线下融合的政务审批服务体系,显著提升招商引资服务效能。该区推出的"一键通"智慧平台与并联审批机制,实现55项跨部门事项平均办理时限压缩80%,为市场主体提供"分钟级"极简审批体验,成为优化营商环境的典型案例。 一、数字化平台重构审批流程 双流区政务服务中心自主研发的"一键通"系统,突破传统政务服务时空限制。企业通过线上平台提交材料后,智能预审系统可在10分钟内完成要件核验并自动推送至受理环节。平台同步建立电子档案库,实现审批材料一次提交、多部门共享复用,企业重复提交材料比例下降90%。 二、跨部门协同提升服务效能 2024年2月启用的并联审批综合窗口,整合市场监管、税务等12个部门审批权限。通过建立"容缺受理+联合踏勘"机制,对涉及多部门的审批事项实行"一窗受理、内部流转、限时办结"。某企业开办业务原需15个工作日,现通过协同机制压缩至1个工作日内完成。 三、全流程监管保障审批透明 即将上线的自助服务终端将覆盖全区所有镇街便民服务中心,具备实时进度查询、超时预警、满意度评价等功能。系统自动记录各环节办理痕迹,对异常办件自动生成督查清单,确保审批过程可追溯。数据显示,该机制实施后群众投诉量同比下降76%。 四、基层延伸打通服务末梢 通过政务数据全域互通,双流区将38项高频事项审批权限下放至村(社区)层级。基层群众可在就近站点完成社保、医保等业务办理,平均减少跑动距离8公里。这种"区—镇—村"三级联动的服务网络,使农村地区办事效率提升60%以上。 该模式运行半年来,双流区新增市场主体同比增长23%,政务服务"好差评"满意度持续保持在99%以上,为成都建设国际化营商环境标杆城市提供了实践样本。下一步,该区计划将智慧审批系统接入省级政务平台,推动更多跨区域事项实现"一网通办"。
2025-08-18
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成都擘画"四个全面"新蓝图 开启高质量发展新征程
在招商引资取得突破性进展的背景下,成都以"万亿级"经济体量为新起点,全面贯彻国家战略部署,围绕繁荣、创新、法治、清廉四大维度制定发展路径。2024年市政协会议凝聚共识,审议通过系列重要文件,为城市转型升级提供系统性解决方案。 一、构建现代化产业体系 成都通过补链强链培育千亿级产业集群,重点布局五大高端成长型产业和新兴先导型服务业。天府新区建设加速推进,以"四态合一"理念打造公园城市示范区,同步实施交通枢纽升级计划,对接"一带一路"完善国际物流网络。 二、深化体制机制创新 全市推进284项改革任务,建立负面清单管理制度,简化行政审批流程。依托高新区自主创新示范区建设,构建校院地协同创新体系,设立专项基金支持民营企业技术研发,民营经济占比提升至57%以上。 三、完善法治建设体系 成都制定全国首部公园城市建设条例等12部地方性法规,建立网格化社会治理平台,重大刑事案件破案率保持98%以上。开展"法律七进"普法活动,行政诉讼案件同比下降23%,获评全国法治政府建设示范市。 四、强化党建引领作用 实施党员干部"铸魂工程",开展作风建设专项整治,查处违纪案件数量同比下降37%。建立"党建联盟"覆盖85%非公企业,完善权力运行监督机制,党风廉政建设满意度测评达92.6分。 当前成都正以"五大兴市战略"为牵引,重点推进128个重大项目落地。数据显示,2024年上半年新增市场主体18.6万户,国际航线网络覆盖全球110个城市,世界500强企业落户数增至312家,城市综合竞争力位列新一线城市榜首。
2025-08-18
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成都推动千企安全生产标准化达标 筑牢发展安全屏障
成都以推动企业安全生产标准化达标为重要抓手,全面强化工矿商贸等行业安全监管工作,通过深化标准建设、整治安全隐患、引导企业转型等系统性举措,筑牢安全生产防线,为招商引资和经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 一、聚焦标准化建设,夯实企业安全主体基础 2015年,成都以《成都市2015年工矿商贸等行业安全监管工作要点》为指引,将企业安全生产标准化建设作为强化安全管理的核心举措。通过明确三级以上标准化达标目标,推动企业从基础管理、设备设施、作业环境等方面对标提升,促进安全管理流程规范化、隐患排查常态化。针对不同规模企业特点,分类施策推进标准化建设:对大中型企业,重点指导其完善安全管理制度、强化风险分级管控;对小微企业,全面启动标准化建设工作,通过简化评定流程、提供模板化指导等方式,降低企业参与门槛,推动安全管理水平整体提升。标准化建设过程中,成都注重发挥达标企业的示范引领作用,组织经验交流活动,促进企业间互学互鉴,切实将标准要求转化为企业自觉行动,夯实安全生产主体责任。 二、深化重点领域整治,消除系统性安全风险 围绕工矿商贸行业突出风险,成都统筹推进非煤矿山、油气输送管道等重点领域安全整治。在非煤矿山领域,严格落实产业发展政策和生态环保要求,对无证开采、不具备安全生产条件、破坏生态环境的企业坚决予以取缔关闭,全年引导多家非煤矿山企业转型升级或退出矿山开采领域。为巩固整治成果,成都加强对已完成整顿关闭任务区(市)县的巡查力度,建立“回头看”机制,严防已关闭矿山死灰复燃。在油气输送管道安全管理方面,聚焦前期排查出的百余处安全隐患,按照“一隐患一方案”要求,明确整改责任单位、时限和措施,通过部门联动、技术指导、督导检查等方式,推动隐患全面整改到位,确保油气输送管道安全运行,有效防范系统性安全风险。 三、强化监管执法力度,压实全链条安全责任 成都坚持“监管与服务并重”原则,通过严格执法与精准服务相结合,推动安全责任层层落实。在监管执法层面,加大对安全生产领域非法违法行为的打击力度,对未落实安全管理制度、存在重大隐患拒不整改的企业,依法采取停产整顿、关闭取缔等措施,形成有力震慑。同时,优化执法方式,推行“说理式执法”,在执法过程中加强政策宣讲和技术指导,帮助企业提升安全管理能力。在责任压实方面,明确政府、部门、企业三级安全责任体系,将工矿商贸行业生产安全事故死亡人数控制在省政府下达的指标内,通过签订责任书、定期考核、约谈通报等方式,推动各级责任主体履职尽责,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作格局。 四、完善长效机制建设,提升安全治理现代化水平 为实现安全生产形势持续稳定好转,成都着力构建安全生产长效管理机制。在标准化动态管理方面,建立达标企业跟踪复查制度,对已达标企业开展定期抽查和不定期暗访,确保标准要求持续落实;对不再符合标准的企业,责令限期整改或撤销达标资格。在科技兴安方面,鼓励企业运用信息化、智能化手段提升安全管理水平,推动重点企业安装在线监控系统,实现安全风险实时监测、隐患及时预警。此外,成都加强安全培训体系建设,针对企业主要负责人、安全管理人员和一线从业人员开展分级分类培训,提升全员安全素养。通过制度、科技、人才多维度发力,成都不断提升工矿商贸行业安全治理体系和治理能力现代化水平,为经济社会发展提供坚实安全保障。
2025-08-18
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成都与基洛夫州深化多领域合作 共筑经贸文化新桥梁
在深化对外开放的背景下,四川省与俄罗斯联邦基洛夫州通过签署经贸、科技及社会文化合作协议,开启了招商引资与多领域务实合作的新篇章。此次合作聚焦机械制造、纺织、化工等产业,旨在为两地经济主体搭建联合发展平台,优化金融与法律环境,推动中小企业创新成长。 一、合作框架与重点领域 协议明确以中俄两河流域合作机制为基础,覆盖经济、科技、教育、文化等七大领域。工业方面,双方将推动机械制造产业链协同,探索纺织业技术升级,并加强化工产品研发合作。此外,合资企业培育与中小企业扶持被列为优先事项,未来将通过专项政策降低市场准入门槛。 二、区域优势互补潜力 基洛夫州在木材加工、机床制造等领域具有传统优势,而四川省在电子信息、装备制造方面资源丰富。两地合作可整合技术与市场资源,例如共建跨境电子商务平台,促进特色产品贸易。文旅方面,计划联合开发红色旅游线路,并互派文艺团体交流展演。 三、制度保障与实施路径 为确保协议落地,双方将建立常态化沟通机制,定期举办经贸洽谈会与科技论坛。法律层面,拟制定联合纠纷调解规则,简化投资审批流程。教育合作中,高校联合培养与技术人才互换项目已进入规划阶段。 四、战略意义与未来展望 此次签约是落实中俄地方合作交流年的具体实践,不仅强化了成渝地区与伏尔加河流域的联动,也为“一带一路”框架下的区域协同发展提供了新样本。下一步,两地计划在低碳技术、数字经济等新兴领域探索合作空间,持续释放国际合作红利。
2025-08-18
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成都高新区启动中小企业专项资金申报 助力产业升级
为深化落实招商引资政策,促进区域经济高质量发展,成都高新区近日正式开展中小企业发展专项资金项目申报工作。该专项旨在通过多元化扶持方式,重点培育科技创新型企业和完善产业服务体系,为中小企业提供全生命周期支持。 一、专项资金聚焦两大核心领域 本次申报明确划分服务体系建设与发展能力提升两大方向。在服务体系领域,重点资助公共服务平台数字化改造、创业示范基地设施升级项目,同时对开展专业技能培训、管理咨询等公益性服务的机构给予补贴。发展能力方向重点支持两类企业:参与军民融合项目的配套供应商,以及获得重大科研机构采购订单的科技型企业。 二、扶持政策实施差异化补贴标准 服务体系建设采取组合式支持:对硬件投入实施最高300万元的30%比例补助,服务类项目按实际运营成本40%给予最高60万元奖励。发展能力提升方面,政府采购类项目按合同金额30%补助,单个项目封顶300万元;融资贴息重点缓解企业流动资金压力,对已产生利息按50%比例补偿,年度最高200万元。 三、申报主体需满足三类基础条件 参与申报机构需具备独立法人资格,且近两年无重大违法记录。公共服务机构要求已纳入省级示范平台名录,创业基地需通过省级认定。企业类申报主体需提供中标通知书、配套协议等证明文件,且上年度研发投入占比不低于3%。 四、实施全流程数字化管理 本次申报采用线上材料提交与审核,通过产业扶持资金管理平台实现电子证照核验、数据自动比对等功能。评审环节引入第三方会计事务所专项审计,重点核查项目真实性及资金使用效益。公示期结束后,补助资金将直接拨付至企业监管账户。 五、建立长效跟踪服务机制 成都高新区将配套开展政策解读会,并组建专家服务团提供申报指导。获资助企业需纳入动态监测系统,每季度报送项目进展。对于成效显著的项目,将优先推荐申报省级"专精特新"企业认定,形成梯度培育体系。 该专项的实施将显著提升中小企业抗风险能力,预计带动相关产业链新增产值。成都高新区将持续优化营商环境,通过政策组合拳激发市场主体活力,为构建现代化产业体系提供支撑。
2025-08-18
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成都高新区与"一带一路"沿线国家贸易增速领跑西部
在四川积极承接加工贸易转移、优化产品结构的背景下,成都高新区成为外贸增长的核心引擎。最新数据显示,四川与部分"一带一路"沿线国家贸易额成倍激增,其中电子信息产业产能释放和招商引资成果显著,推动区域经济深度融入全球产业链。 一、加工贸易转移成效凸显 成都高新区通过承接英特尔高端测试项目、富士康等龙头企业产能转移,1-2月加工贸易进出口额占比超全省五成,增速达84.1%。这一模式不仅拉动四川外贸整体增长44.4个百分点,更形成与沿海地区差异化的产业路径。 二、对"一带一路"市场开拓提速 以色列、罗马尼亚成为四川新兴贸易伙伴,双边贸易额均增长5倍以上;埃及、阿尔巴尼亚、乌兹别克斯坦等市场增速均超1.5倍。同期,欧美、东盟及日本等传统市场占比近七成,保持两位数增长,显示多元化布局成效。 三、电子信息产业主导出口结构 成都高新区依托集成电路、智能终端制造优势,推动高附加值产品出口占比提升。分析表明,加工贸易中约六成份额来自半导体、消费电子等领域,与"一带一路"国家技术合作需求高度契合。 四、政策协同助力开放平台建设 四川通过中欧班列、国际航空枢纽等通道建设,缩短与中东欧、中亚的物流时效。成都国际铁路港累计开行定制化班列超百列,为医疗器械、汽车零部件等特色产品出口提供支撑。 五、消费市场与外贸联动效应显现 2月四川居民消费价格指数环比回落0.3%,其中教育文化类价格降幅显著,反映节后消费市场平稳过渡。专家指出,内需趋稳为外贸企业调整产能结构提供了缓冲空间。 当前,成都高新区正探索"产业链+供应链"双链融合模式,未来将进一步扩大与"一带一路"沿线国家在新能源、生物医药等领域的合作深度。
2025-08-18
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成都高新区招商引资新动能 示范区认证助推产业升级
成都高新出口电子产品安全示范区最近通过国家级验收,成为区域招商引资的重要载体,将助力企业提升国际竞争力并吸引更多投资机遇,标志着该园区质量安全管理进入新阶段,为电子产业集群发展注入动力。 一、国家出口产品安全示范区的建立背景和整体战略意义正日益凸显。此类示范区由国家级认证机构推动设立,旨在提升企业产品质量安全标准,从而增强国际市场竞争力。通过设立专门的质量安全监督体系,示范区能够有效降低出口风险,保障产业链安全可靠运行。以成都高新区为例,成功跻身国家级平台,不仅为中西部地区填补了空白,还为相关产业发展树立了标杆。该认证过程涵盖多个维度,包括产品检测、标准制定支持等,确保与国际接轨,推动国产电子产品在全球市场赢得更多信任。 二、成都高新区电子信息产业已形成了较为完善的生态系统。园区聚集了大量企业,其中涵盖设计、制造到出口等环节。这些企业拥有强劲的创新能力和技术积累,共同构建了从研发到市场的完整链条。示范区认证的获批将进一步优化园区营商环境,如提供专门的实验室资源共享、加快出口审批流程等,降低运营成本。此举将带动企业加速转型升级,例如利用政策红利提升研发投入,开发符合国际市场需求的智能设备产品。整体来看,该园区的战略布局将巩固其在全球电子产业链中的地位。 三、企业从示范区认证中获得的具体便利明显增强其运营效率。出口流程的简化体现在登记注册环节,无需繁琐手续即可快速通关,节省时间和资源成本。此外,企业能够优先参与国家及国际标准的制修订,通过制定规范增强自身话语权,这直接促进技术专利的转化和品牌价值提升。例如,检验检疫资源的共享不仅减少重复检测,还加速产品上市周期。这些机制将助推技术创新,如物联网和人工智能领域的突破,帮助企业规避贸易壁垒,更有力地在国际舞台上竞争。长期而言,这种支持体系有望实现可持续增长。 四、未来展望显示,示范区带来的影响将延伸至更广区域经济。其建立不仅局限于本地企业受益,还可能辐射周边地区,形成协同发展的“产业集群效应”。在招商引资方面,该认证被视为核心吸引力,预计吸引更多电子龙头企业入区设点,扩大产业链规模。同时,助推企业品牌出海战略的实施,如参加海外展会并获取反馈优化产品。最终,通过整合资源和政策导向,成都高新区将成为引领出口质量提升的创新高地,为国家"双循环"战略贡献务实力量。政府将继续深化监管与支持,确保示范区成果惠及全行业。
2025-08-18
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成都铁路建设提速:263亿投资撬动西部交通新格局
四川省以铁路基建为招商引资重要抓手,通过重大项目集群式推进,加速构建西部综合交通枢纽。2017年全省计划完成铁路投资263.4亿元,重点实施"235"工程布局,同步深化投融资改革与安全管理机制创新,为成渝地区双城经济圈建设提供基础设施支撑。 一、重大项目集群推进 西成铁路和成昆铁路成都至峨眉段将实现年内通车,形成连接关中平原与云贵高原的快速通道。新开工项目中,成都至西宁铁路将填补青甘川交界区域铁路空白,渝昆铁路四川段强化长江经济带纵向联系,川南城际铁路自贡至宜宾段完善区域城际网络。储备项目聚焦空铁联运与物流枢纽,成都天府国际机场支线、皂角铺物流基地等5个项目已完成前期规划。 二、全周期管理机制创新 针对项目推进关键环节,四川省建立"要件办理-方案优化-土地开发"三级管控体系,重点保障成都至西宁等3个新开工项目前期工作质量。汉中至巴中至南充铁路等储备项目已启动可行性研究,绵阳至遂宁至内江铁路完成初步勘察设计。 三、多元化融资模式突破 通过省级平台川发展和铁投集团发行专项债券,探索"铁路+土地"综合开发模式。全省将建立资本金动态监管机制,确保地方配套资金按时到位。铁路建设基金与保险资金引入方案正在制定,目标降低整体融资成本15%以上。 四、安全治理体系升级 《四川省高速铁路安全管理规定》立法工作进入最后审议阶段,将明确沿线市州联防联控责任。成都铁路局联合应急管理部门开展隧道施工、汛期行车等7类场景应急演练,西成铁路四川段已安装智能监测设备2000余套。 五、区域协同效应释放 在建的成兰铁路与储备的大理至攀枝花铁路建成后,将形成串联九寨沟、丽江等旅游资源的黄金通道。成都动车段扩能工程可满足日均200组动车组检修需求,提升西南地区高铁运维保障能力。
2025-08-18
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