崇州市人力资源产业园区

• 全国生态保护红线一张图冲刺收尾 成都等重点区域屏障加固

  近期，全国生态保护红线“一张图”建设进入冲刺阶段，生态环境部门加速推进剩余省份方案审核。该体系将为国土空间开发与招商引资奠定生态安全基础，引导产业布局严守自然底线，促进绿色高质量发展。 一、政策框架奠定制度根基 2017年，生态保护红线顶层设计方案出台，明确分阶段目标：京津冀、长江经济带沿线2017年完成划定，其他省份2018年完成，2020年全面建立红线制度。该框架首次将国土空间划分为生产、生活、生态三大空间，并要求各省通过跨区域衔接确保生态系统完整性。 二、区域实践凸显差异化保护 目前已有14个省级行政区公布具体方案： - 四川省优先保护高山峡谷生态区，划定面积占全省国土30%以上； - 云南省重点强化热带雨林和跨境河流保护； - 河北省统筹平原与山地系统，生态空间占比超20%。剩余16个省份中，山西等已完成方案论证，待技术审核后纳入全国“一张图”。 三、科学导向破解划定难题 各地严格遵循“人口资源环境均衡”原则，如成都平原在保护基本农田同时预留城市发展空间；沿海省份将红树林、珊瑚礁纳入核心保护区。技术层面采用生态功能重要性评估模型，避免“一刀切”式划定。 四、监管机制织密防护网络 为保障红线“划得实、守得住”，国家层面正制定监管办法，明确人类活动负面清单及生态修复责任。卫星遥感与地面监测联动体系投入试运行，实现红线动态变化实时预警。今后中央环保督察将重点检查红线落实，对违规开发项目实行终身追责。 五、红线功能锚定生态安全 生态保护红线作为国家生态安全生命线，其核心区域内禁止任何开发性建设。试点地区经验显示，严格保护反而带动周边生态旅游、有机农业等绿色产业聚集，实现生态价值转化。成都环城生态公园等示范工程证明，红线管控与城市发展可协同推进。 六、全域协同构建治理新局 全国“一张图”整合后将实现三大突破：打破行政区划壁垒，建立跨省生态补偿机制；划定成果与国土空间规划“多规合一”，避免用地冲突；推动企业投资前置生态评估，从源头优化招商引资布局。此举标志中国生态治理迈入全域化、精细化新阶段。

  2025-08-12

• 四川成都出台新政激发民间投资活力 全面清理规范涉企收费

  为持续优化营商环境，激发民间投资活力，四川省成都市近期推出系列降本减负举措，重点围绕清理规范涉企收费、降低社保费率、精简工程保证金等领域打出政策组合拳。通过全面执行行政事业性收费下限标准、对新办工业企业和小微企业实行"零收费"政策，进一步降低企业制度性交易成本，助力实体经济高质量发展。 一、涉企收费做"减法"释放市场活力 成都市明确对国家规定收费标准有浮动幅度的行政事业性收费，一律按下限标准执行。针对新注册的工业企业和符合条件的小微企业，在市级事权范围内免除全部收费项目，涵盖登记注册、资质审核等创业初期高频事项。建筑领域重点清理规范工程建设保证金，除国家明文规定的投标、履约、工程质量、农民工工资四类保证金外，其他名目的保证金一律取消，预计可为施工企业减少20%以上的资金占用。 二、社保费率"双降"减轻人力成本 在社会保障领域实施阶段性费率下调政策：将企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降至19%，失业保险总费率降至1%，同时保持工伤、生育保险缴费比例处于全国较低水平。经测算，该项政策实施后，当地制造业企业年均人力成本可降低约3个百分点，特别是对劳动密集型的电子信息、食品饮料等行业形成实质性利好。 三、配套措施构建全链条服务体系 为保障政策落地见效，成都市同步建立涉企收费清单动态管理机制，通过政务服务平台向社会公开收费依据、标准和减免政策。设立企业负担监测点，对违规收费行为实施"零容忍"查处。在产业园区试点"一窗通办"服务，将收费减免与项目审批、融资对接等惠企服务进行流程再造，形成政策叠加效应。 四、政策协同激活投资内生动力 此次改革与成都市正在推进的"放管服"改革形成联动，通过降低制度性成本提升民间资本回报率。在清洁能源、智慧交通等新兴领域，配套推出民间资本准入负面清单和投资指引，建立"政策包+服务专班"的双重保障体系。2023年全市民间投资增速较上年提升2.3个百分点，政策红利正逐步转化为发展动能。 通过系统化降低企业运营成本，成都市正着力打造中西部投资成本洼地。数据显示，2023年当地新登记市场主体同比增长11.7%，其中民营科技型企业占比达63%，减税降费政策对培育新质生产力发挥了重要支撑作用。未来还将动态评估政策效果，适时扩大惠企政策覆盖范围。

  2025-08-12

• 四川成都集成创业就业服务新举措 打造"一站式"政务大厅

  四川省近期出台专项工作方案，通过编制公共服务事项目录、简化审批流程等举措，进一步优化营商环境，助力招商引资。该方案聚焦创业就业领域，推动各级政务服务中心集成政策咨询、法律支持等综合服务，实现群众办事"只进一扇门"。 一、全面清理公共服务事项 成都市将重点围绕创业创新需求，系统梳理政策支持、知识产权保护等8类服务事项，同步整合教育、医疗等民生领域高频服务。省级部门已成立专项工作组，对无法律法规依据的证明事项开展清理，首批拟取消37项冗余手续。 二、构建标准化服务指南体系 保留的公共服务事项将统一编制办事指南，明确办理时限、收费标准等要素。在绵阳科技城试点中，通过流程再造使企业开办时间压缩至1个工作日内，材料提交量减少60%。全省计划年底前完成2000项服务指南标准化改造。 三、推动服务事项集中进驻 乐山市政务服务中心已率先实现创业就业类服务全进驻，设置综合窗口18个，涵盖从技能培训到社保办理的全链条服务。统计显示，服务集成后群众平均跑动次数下降75%，窗口日均受理量提升40%。 四、建立动态调整机制 方案要求建立目录季度更新制度，南充市通过大数据分析群众诉求，已动态新增跨境电商补贴申领等12项服务。省级督查组将定期评估各地执行情况，确保改革措施落地见效。 此次改革突出"需求导向"和"公平可及"原则，通过系统化整合政务资源，为市场主体提供更高效便捷的服务体验。相关举措预计将惠及全省逾300万创业就业群体，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-12

• 四川成都农业信贷担保体系破冰 首批项目签约撬动金融活水

  在深化农村金融改革的背景下，四川省通过政策性担保机制破解农业融资难题取得阶段性成果。近日，成都举行农业信贷担保战略合作签约仪式，首批项目落地金额超1.5亿元，惠及近万户农户，标志着省级农业信贷担保体系实现关键突破。这一创新模式将有效引导金融资本下沉农业农村领域，为乡村振兴战略实施提供重要支撑。 一、政策性担保机制破解融资困局 作为西部农业大省，四川省长期面临新型经营主体融资难、融资贵问题。为打通金融资源流向农业的堵点，省级财政注资成立专业农业信贷担保机构，通过风险分担机制降低金融机构放贷门槛。该机构明确将粮食生产和适度规模经营列为重点支持领域，执行不超过1%的优惠担保费率，较商业担保降低50%以上成本。 二、多方协作构建风险共担体系 此次签约形成"政银担"协同机制，12家全国性银行、3家担保同业机构及多地政府共同参与。合作方将按约定比例分担风险，其中银行承担不低于20%的风险责任。值得注意的是，体系创新采用"省级机构+市县网点"双层架构，已在绵阳、南充等农业主产区设立服务站点，实现风险管控与服务下沉的平衡。 三、精准滴灌重点领域与群体 首批获担保项目呈现明显导向性：70%资金流向粮食种植领域，30%支持特色农产品加工。受益主体中，家庭农场占比达45%，专业合作社占38%，其余为中小微涉农企业。在眉山市东坡区，某水稻合作社通过担保获得300万元贷款，用于购置智能化农机设备，融资成本较以往下降2.3个百分点。 四、长效机制建设持续深化 按照规划，该担保体系将分三阶段推进：2024年前完成全省21个市州服务网络全覆盖，2025年实现担保规模突破50亿元，2026年建成数字化风控平台。目前已完成与20余家金融机构的系统对接，开发出"粮农贷""特色产业贷"等专属产品。达州市已试点将担保服务嵌入农村产权交易体系，帮助农户用土地经营权作为反担保措施。 此次改革通过制度创新将财政资金转化为金融杠杆，初步测算显示每1元财政资金可撬动8元金融资本。随着体系完善，预计每年可为四川省农业领域新增融资规模20亿元以上，为保障粮食安全、促进农民增收提供可持续的金融解决方案。

  2025-08-12

• 攀西战略资源开发投资基金获批 首期30亿元助力招商引资

  近日，国家发展改革委正式批复设立攀西战略资源开发投资基金，首期募集资金30亿元。该基金作为四川省第三只获国家发改委批复的产业投资基金，将有效引导社会资本合理配置，助力攀西战略资源创新开发试验区招商引资与科学创新发展，为区域优势产业升级和基础设施建设提供金融支撑。 一、基金设立的背景与战略意义。攀西战略资源创新开发试验区是我国目前唯一一个国家级资源创新开发试验区，其在战略资源保障、产业创新发展等方面具有重要国家战略地位。此次基金获批设立，是四川省继绵阳科技城产业投资基金、四川产业振兴发展投资基金之后，第三只获国家发改委批复的产业投资基金，标志着四川省在运用产业基金模式推动重点区域发展方面形成系统化布局，将进一步强化金融与产业深度融合，促进试验区资源优势向经济优势转化。 二、基金设立形式与管理架构。该基金按照有限合伙形式设立，这种模式有利于明晰各方权责、提高资金运作效率。基金管理由四川众信资产管理有限公司负责，该公司将承担基金的投资决策、项目管理等日常运作职责；中国民生银行成都分行作为基金主托管银行，将履行资金保管、清算交收等托管义务，确保基金资金规范安全使用，为基金稳健运行提供专业金融服务保障。 三、资金募集与运作模式。基金采用分期募集与滚动运作相结合的方式，首期基金存续期为7年，第二期存续期5年，可根据首期基金投资进度和退出安排适时发起设立。首期募集资金30亿元，资金来源多元化，其中四川省属国有企业四川发展（控股）有限责任公司出资9亿元，发挥国有资本引导作用；华能贵诚信托有限公司负责社会资本募集，出资不少于20亿元，有效撬动社会资本参与区域发展，形成“政府引导、市场运作、多元参与”的投融资机制。 四、重点投资方向与领域布局。基金投资以攀西地区为核心，同时兼顾其他符合国家产业政策的区域。投资方向聚焦五大重点领域：一是优势矿产资源综合开发利用及相关企业兼并重组，推动资源集约化、高效化利用；二是重大科技攻关和成果转化，支持试验区内关键核心技术研发与产业化应用；三是产业园区、高速公路等基础设施建设，完善区域发展硬件支撑体系；四是城市供排水、固废处理等城市公用基础设施建设，提升城市公共服务能力；五是现代农业及其他战略性新兴产业，培育区域经济新增长点，助力产业结构优化升级。 五、项目储备与前期推进情况。为确保基金投资精准高效，基金管理方已通过多种渠道开展项目搜集与遴选工作，建立了较为完善的项目储备库。在此基础上，经过对项目技术可行性、市场前景和投资回报等多维度评估，筛选出一批重点项目。通过持续跟踪和多轮实地调研，目前已确定涉及矿产资源综合开发、现代农业、稀土深加工应用等多个领域的首批拟投资项目，相关投资谈判正在有序推进，力争尽快实现项目落地，为攀西战略资源创新开发试验区高质量发展注入金融活水。

  2025-08-12

• 青白江攀钢达海产业园迎重钢入川 聚力西部钢铁物流新高地

  青白江区近期在推动区域产业升级进程中取得重要突破，攀钢集团达海工业科技综合产业园成功引进重量级合作伙伴。四川重钢钢材加工有限公司已完成整体搬迁并正式入驻该园区，此举被视为该区域招商引资战略的关键一步，旨在强化产业链协同，并为达海产业园打造成为西南地区领先的板卷钢材集散中心注入强劲动能。 一、企业背景与发展路径 四川重钢钢材加工有限公司隶属于国内重要的钢铁生产企业体系，是其布局在四川全境唯一指定的综合性资源外置库实体。自设立以来，该公司长期承担进入区域市场的相关钢铁产品的全链条服务，涵盖仓储管理、深度加工及高效配送等核心环节。其运作能力保障了对市场的稳定供应，每年流经该平台的重钢品牌钢铁产品规模可观。伴随成都市城市空间重构与产业功能区优化战略的深入实施，特别是原所在区域的物流业态面临升级调整，该公司积极把握机遇，进行了战略性的区位转移。经过综合评估，最终选择整体迁入青白江区达海产业园，为未来发展奠定新的基础。 二、园区禀赋与迁移契机 达海产业园吸引企业落户的关键在于其突出的区位交通优势和现代化的基础设施条件。园区坐拥发达的陆路交通网络，实现了与区域乃至全国市场的高效连接。更显著的优势在于，园区内部建设有直通仓储区域的铁路专用线，极大地强化了大宗商品的多式联运能力，为企业原材料输入及产成品输出提供了极为便捷、低成本的物流解决方案。此外，青白江区作为国家级经开区所在地，叠加成都国际铁路港枢纽功能，正致力于构建面向全球的现代物流体系。达海产业园正是该战略的核心承载地之一，其集聚效应和完善的配套对于降低企业运营成本、提升市场响应效率具有显著作用，完美契合类似四川重钢这样的重型材料加工企业的生产运营需求。 三、产能规模与技术升级 该公司迁入后迅速利用达海产业园提供的彩钢结构高标准厂房展开设备安装和调试。现已全面部署12台起重量达32吨的重型桥式起重机，支撑起每年约300万吨吞吐及仓储作业的基础能力。在加工能力构建方面，企业投入巨大，重点配备了高自动化的板材处理生产线。当前阶段，两条分别适用于1.5毫米至8毫米厚度、8毫米至20毫米厚度的热轧钢卷开平矫直程控自动线已投入正式生产运行。紧随其后，该公司正在积极规划第二阶段的扩能投资，重点部署应用于厚度在0.5毫米至3毫米之间的冷轧钢卷高端开平线，并同步引入具备精密加工能力的纵剪及分条机组。所有项目完全投产后，预估其年度深加工能力将突破150万吨门槛。其加工范围将覆盖冷轧普碳卷、热轧普碳卷、低合金高强度卷、特定表面处理卷等多种类型的产品，同时也能为客户提供涉及建材、型材及中厚板产品的配套增值加工服务。 四、区域协同与集群效应 该项目的高效落地对推动区域钢铁产业格局的优化意义重大。资深产业观察人士强调，重钢体系核心资源的入驻，不仅为达海产业园实现建设成为西南地区规模最大、功能最完备的板卷类钢材资源集散中心的核心目标提供了重要的实体支撑和资源基础，更深刻的意义在于，它向外界清晰释放了一个强有力的信号：青白江依托其独特的国际陆港优势和专业的产业承载平台，正日益成为钢铁精深加工及高端供应链服务企业进行战略布局的优选之地。它能够有效承接因城市功能调整而需进行空间转换的优质企业群体，为区域经济的持续发展积蓄能量。这一事件加速了区域内相关企业资源要素的整合与再配置进程，有利于提升青白江区在西部钢铁精深加工和现代钢铁物流领域的核心竞争力和辐射能级。

  2025-08-12

• 青白江区重大项目集中签约开工赋能成都临港经济发展新格局

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，成都市青白江区于2024年初举行第一季度重大项目集中签约暨开工仪式，涵盖82个项目，总投资额达390亿元，涉及多产业领域，此举将进一步提升区域产业链水平和经济高质量发展动能，为构建现代产业集群奠定坚实基础。 一、成都市青白江区作为成都国际铁路港的核心承载区，近年来持续推动招商引资向纵深发展，依托自贸试验区政策优势，重点聚焦临港经济领域。区域发展态势稳健，物流枢纽功能不断增强，吸引众多资本布局；此次项目集中的举措，旨在强化开放平台建设，响应国家“一带一路”倡议，通过优化产业布局提升市场竞争力，为区域注入新鲜活力和持续增长潜力。 二、本次活动在2024年初举办，以签约开工形式推进产业升级，共促成71个项目开工，总投资额200亿元，以及11个项目签约，总投资额190亿元。仪式选址成都市重要门户点位，展现系统化投资推动战略；涵盖的多个领域相互衔接，包括供应链管理节点增强等，避免单一重复表述结构，确保投资节奏稳步落地，同步带动产业生态协同发展，有效缓解周期性经济压力。 三、重点项目聚焦现代商贸物流服务集群发展，文汉国际物流园总投资12亿元，旨在构建智能化仓储分拨体系，加速跨境贸易流转，新地电子商务物流园总投资6亿元，着力整合电商平台资源，支持区域农产品流通现代化。同时，新材料、旅游等领域项目引入前沿技术理念，推动环保产业融合，如农业产业化项目强化本土品牌孵化平台，口岸基础设施升级提升通关效率；各类项目通过组合布局，促进全链条一体化运作，减少孤立开发模式。 四、投资范围辐射一二三产业融合体，形成多元化发展矩阵，电商物流项目支撑数字转型需求，新材料研发助力科技创新突破，旅游项目优化文旅消费场景；整体框架强调生态优先导向，避免过度强调数据细节，突出对社会就业、技术转化和市场活力的正面影响；未来将显著提升成都国际铁路港枢纽功能，强化自贸协同联动，激发产业集群效应。 五、综合效益分析显示，总投资390亿元的资源注入，预计将产生明显乘数效应，加速产业结构优化升级，增强区域抵御外部风险能力。成都市青白江区通过系统化项目安排，避免投资离散化问题，确保可持续推进经济高质量发展路径；后续举措包括政策配套深化及市场机制优化，持续完善开放型经济体系，实现长周期稳定共赢格局。

  2025-08-12

• 成都制造业转型升级路径探索：以创新驱动构建多元产业生态

  在"中国制造2025"战略引领下，成都正通过招商引资集聚全球资源，加速推进制造业高端化、智能化转型。这座西部经济重镇以电子信息、汽车制造等千亿级产业为支撑，通过"1313"发展战略构建现代工业体系，展现出从传统制造向智能创造的跨越态势。 一、产业层级重构培育新增长极 成都实施"突出发展、加快发展、优化发展"三级产业推进策略，重点打造13个核心产业。其中电子信息产业已突破万亿规模，汽车产业年产能突破百万辆，轨道交通装备制造形成完整产业链。在航空航天领域，商用无人机和航空发动机研发取得突破性进展，生物医药产业聚集多家国际龙头企业。 二、技术创新赋能智能制造升级 面对全球产业变革，成都制造业加速数字化融合。某国际车企成都工厂实现豪华轿车批量出口欧美市场，印证了"成都智造"的全球竞争力。本土科技企业开发的工业互联网平台服务超万款应用，云计算、大数据等技术深度应用于生产流程优化。新能源汽车、工业机器人等战略性新兴产业年增长率保持15%以上。 三、产业集群构建生态发展优势 成都经开区聚集了百家汽车配套企业，形成从研发设计到后市场服务的完整生态链。高新区培育出多家独角兽企业，其中某网游加速技术提供商成为西部首家互联网上市公司。产业园区通过"两化融合"试点，推动传统冶金、食品加工等产业智能化改造，单位产值能耗下降显著。 四、开放合作拓展全球市场空间 作为"一带一路"重要节点城市，成都制造业加速国际化布局。某跨国车企将成都工厂纳入全球供应链体系，产品出口多个发达国家。轨道交通装备制造商参与国际标准制定，航空航天零部件供应全球主流客机制造商。2023年成都高新技术产品出口额同比增长超20%。 五、政策体系支撑可持续发展 成都出台专项政策支持制造业技术创新，设立百亿级产业基金引导社会资本投入。通过土地、税收等组合优惠吸引世界500强企业设立区域总部和研发中心。人才新政累计引进万名高端制造人才，职业院校年培养技术工人超五万名。 当前，成都制造业增加值占GDP比重稳步提升，形成6个千亿级产业集群。通过持续优化营商环境，这座城市正朝着"高端制造标杆城市"目标迈进，为区域经济高质量发展提供强有力支撑。

  2025-08-11

• 成都智能制造供需对接会：以技术革新推动产业“智造”升级

  2019年，成都举行智能制造推介供需对接会，由当地经信部门指导、机械行业协会主办，旨在为制造业企业与软件厂商搭建供需配对平台，促进技术交流与合作签约，助力招商引资和产业转型升级，推动“制造”向“智造”跨越。 一、搭建协作平台，促进产业资源整合 作为西部制造业重镇，成都在装备制造、电子信息、汽车及轨道交通等领域拥有扎实产业基础。此次对接会聚焦制造业智能化转型需求，邀请来自工业互联网、智能制造、云计算和数字化研发等领域的软件厂商，与汽车及轨道交通、电子信息技术、装备制造等行业的企业代表开展面对面沟通。活动通过打破供方与需方、供方与供方、需方与需方之间的信息壁垒，促进产业链上下游资源共享，为企业间技术协作、项目合作提供了直接对接渠道，助力构建更高效的智能制造产业生态。 二、签约合作落地，强化技术转化应用 对接会现场，多家企业围绕智能装备研发、数字化车间建设、工业软件应用等领域达成合作共识，签订多份合作协议。合作内容涵盖材料研发机构与制造企业的技术联合攻关、机床企业与数控技术公司的智能生产线集成、工业互联网平台与制造企业的数据互联等方向。这些合作的落地，将加速智能技术在生产端的转化应用，推动成都制造业从传统生产模式向智能化、柔性化生产转型，提升产业链整体技术水平和市场竞争力。 三、智能工厂示范，展现“无人化”生产场景 参会者实地考察了当地一家机床企业的数字化车间，近距离感受智能制造技术带来的生产变革。在该车间内，AGV搬运车按照预设路径有序穿梭，将物料精准运送至各生产工位；工业机器人凭借高精度操作完成零部件的上下料与装配；五轴数控加工中心则高效运转，对复杂零部件进行精密加工。整个生产过程几乎无需人工干预，现场看不到传统工厂的密集劳作场景。特别值得关注的是一套柔性制造智能生产线，由多台加工中心与智能搬运设备组成，可实现24小时连续作业，仅需少量人员进行应急值守和系统监控。这种高度集成的生产模式，不仅提升了生产效率，还能灵活应对不同物料品种和加工工序的需求，实现“一次投产、多样产出”。 四、技术升级赋能，提升产品附加值 据企业介绍，传统机床生产多为单机作业模式，每台设备需专人监控，生产效率低且管理成本高。通过引入智能系统和自动化技术，企业将多台单机设备整合为一体化生产线，实现了加工、搬运、检测等环节的智能化管理。这种转型不仅优化了生产流程，更显著提升了产品的技术附加值。以某生产线为例，多台单机设备整合前总价值约数百万元，整合为智能生产线后，由于具备柔性生产、智能调度、远程监控等功能，整体解决方案市场价值大幅提升，成为企业拓展高端市场的核心竞争力。 五、专家聚焦设计，点明智能制造起点 中国工程院院士在会上分享时强调，智能设计是智能制造的重要起点，一切有序的生产活动都需从设计环节开始。他指出，产品发展已历经机械化、电气化、信息化阶段，当前正迈向智能化，而一流的产品必然需要一流的设计支撑。智能制造的推进，需首先突破智能设计瓶颈，通过数字化建模、虚拟仿真、协同设计等技术，实现产品设计从“经验驱动”向“数据驱动”转变，为后续智能生产、智能服务奠定基础。这一观点为成都制造业企业指明了转型路径，即从设计源头入手，全面提升全流程智能化水平。 六、政策持续发力，推动产业高质量发展 成都经信部门相关负责人表示，举办此类供需对接会是推动制造业转型升级的重要举措。未来，成都将持续通过搭建交流平台、完善政策支持、培育示范项目等方式，引导企业加大智能技术投入，鼓励软件厂商与制造企业深度合作，促进供需融合与同行业互动。同时，将围绕重点产业链，支持建设更多智能化示范工厂和工业互联网平台，推动“制造”向“智造”加速转变，带动成都制造业实现新一轮高质量增长，巩固其在西部智能制造领域的引领地位。

  2025-08-11

• 成都召开全省工业经济调度会 部署制造业升级与招商引资

  2024年，全省工业经济运行调度电视电话会议在成都召开，会议聚焦“强工业”战略部署，总结上半年工业经济发展成效，分析当前形势，安排下半年重点任务，强调通过优化产业结构、强化招商引资等举措，推动工业经济持续稳定恢复和高质量发展。 一、上半年工业经济稳中有进，新动能与效益双提升。四川工业战线深入落实“强工业”决策部署，以稳运行、强调度为核心，全力推动工业提速增效，全省工业经济呈现稳定回升、稳中加固、稳中向好态势。规模以上工业增加值保持较快增长，超额完成预期目标，与全国平均水平的差距进一步缩小。新动能增长势头强劲，高技术制造业增速显著高于全省工业平均水平，其中计算机制造、航空航天制造等细分领域表现突出，成为拉动工业增长的新引擎。工业生产效益持续改善，规模以上工业利润实现大幅提升，重点工业龙头企业生产经营态势良好，产值实现较快增长，对全省工业增长的贡献率超过三分之一，龙头带动作用进一步凸显。 二、直面制造业短板，明确转型升级路径。会议指出，推动经济高质量发展，难点和关键均在制造业。从四川实际情况看，制造业呈现“大而不强”的特点，与发达地区相比，在创新能力、产业结构、企业竞争力等方面仍存在明显差距。创新投入不足、核心技术受制于人、产业链条不完善、高端产品供给不足等问题制约着制造业高质量发展。会议强调，要支撑建设社会主义现代化四川的奋斗目标，必须加快制造业转型升级、提质增效，推动制造业从规模扩张向质量效益提升转变，实现由大到强的跨越。 三、聚焦“3个8%”目标，推进“强工业”行动落地。会议明确，下半年要围绕“3个8%以上”目标任务，即规上工业增加值、工业投资、技改投资分别实现同比增长8%以上，加快锻长板、补短板，全面推进“强工业”十二大行动落地见效。在锻长板方面，将立足四川产业基础，做强电子信息、装备制造、食品轻纺等优势产业，推动产业集群化、高端化发展；在补短板方面，聚焦产业链薄弱环节，加大关键核心技术攻关力度，完善产业配套体系。同时，大力夯实经济“稳”的基础，持续优化营商环境，降低企业生产经营成本；持续创造“进”的条件，强化创新驱动，支持企业技术改造和数字化转型；努力提供“宽”的环境，加强要素保障，破解土地、资金、人才等制约，为工业经济发展注入强劲动力。 四、强化招商引资引智，增强工业发展后劲。招商引资是推动工业经济增长的重要抓手，会议要求各地各部门围绕重点产业链，精准开展招商引资工作。聚焦电子信息、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，引进一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的龙头企业和配套项目，完善产业链条，提升产业整体竞争力。同时，注重招商引资与招才引智相结合，吸引高端人才和创新团队落户四川，为工业转型升级提供智力支撑。建立健全招商引资项目跟踪服务机制，从项目洽谈、落地到投产全程提供优质服务，确保项目引得进、留得住、发展好。 五、推动产业数字化转型，培育发展新优势。会议提出，要加快推进工业数字化、智能化转型，推动数字技术与实体经济深度融合。支持企业开展智能化改造和数字化转型试点示范，推广应用工业机器人、智能传感器、数字孪生等新技术新模式，提升生产效率和产品质量。建设一批工业互联网平台，推动企业上云用数赋智，促进产业链上下游数据共享和协同发展。培育壮大数字经济核心产业，推动软件和信息技术服务业发展，打造数字产业集群，为工业经济高质量发展注入数字动能。 六、加强绿色低碳转型，实现可持续发展。围绕“双碳”目标，会议强调要推动工业绿色低碳转型，大力发展绿色制造。支持企业实施节能降碳改造，推广应用先进节能技术、工艺和装备，降低单位产值能耗和碳排放强度。发展循环经济，推动工业固废综合利用、再生资源回收利用，构建资源循环型产业体系。培育壮大节能环保、新能源、新能源汽车等绿色低碳产业，形成新的经济增长点。加强工业污染防治，严格环境准入，推动工业企业实现绿色生产、清洁生产。 七、优化营商环境，激发企业发展活力。良好的营商环境是工业经济发展的重要保障，会议要求持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率。落实各项惠企政策，确保减税降费、融资支持等政策直达快享，切实减轻企业负担。加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序，激发各类市场主体活力。构建亲清政商关系，主动为企业排忧解难，解决企业生产经营中遇到的实际问题，让企业在四川投资放心、发展安心。 八、统筹安全与发展，筑牢汛期防疫双重防线。会议强调，要严格落实省委、省政府关于汛期安全生产工作的决策部署，密切关注工业企业汛期生产运行和属地汛情灾情动态，指导企业制定完善防汛应急预案，加强应急演练，备足防汛物资，严防因汛情引发重大生产安全事故。同时，要毫不松懈抓好疫情防控工作，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，细化防疫措施，加强企业员工健康监测和管理，确保企业在做好疫情防控的前提下，正常组织生产经营，实现“戴着口罩稳增长、抓发展”。 九、强化要素保障，破解发展瓶颈。针对工业发展中的要素制约问题，会议要求加强土地、资金、人才等要素保障。在土地保障方面，优先保障工业项目用地需求，盘活存量工业用地，提高土地利用效率。在资金保障方面，引导金融机构加大对工业企业的信贷支持，发展产业链金融、科技金融，拓宽企业融资渠道。在人才保障方面，加强产业工人队伍建设，开展技能培训，培养一批高素质技术技能人才；出台优惠政策，吸引高层次人才和创新团队来川创新创业，为工业经济发展提供坚实的人才支撑。 十、压实工作责任，确保目标任务完成。会议要求各地各部门切实提高政治站位，把“强工业”摆在突出位置，压实工作责任，形成工作合力。建立健全工业经济运行监测调度机制，加强对重点行业、重点企业、重点项目的跟踪监测，及时发现和解决问题。加强督查考核，将工业经济发展目标任务完成情况纳入年度考核，对工作成效显著的给予表扬激励，对工作不力的进行约谈问责，确保各项任务落到实处、取得实效。 通过本次会议的召开，四川进一步明确了工业经济发展的方向和路径，将以更大力度、更实举措推动工业经济持续稳定恢复和高质量发展，为建设社会主义现代化四川提供坚实的工业支撑。

  2025-08-11

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